要介護認定の申請手順を理解する｜必要書類と審査の流れを段階別に整理

Published on: 2025-09-18 | Last updated: 2025-09-19

最近、親のことで色々考えることがあって…。

いつかは…と思いつつ、先延ばしにしてた「介護」のこと。特に、要介護認定の申請って、言葉は聞くけど、実際どうすればいいのか、全然ピンとこなくて。😮‍💨

たぶん、同じように感じてる人もいるんじゃないかなと思って、ちょっと調べてみたことを、自分のメモ代わりにまとめてみます。もし誰かの参考になったら嬉しいです。

まず、どこから手をつける？

いきなり市役所に行くのも、なんかハードル高いですよね。僕もそうでした。

一番最初のステップは、住んでいる市区町村の「高齢者福祉課」みたいな名前の窓口か、「地域包括支援センター」に相談することみたい。どっちに行けばいいか迷ったら、まず地域包括支援センターに電話してみるのが良さそう。ここは、介護に関するよろず相談所みたいな場所だから、専門家が「じゃあ、まずこうしましょうか」って、道筋を立ててくれるはず。

いきなり申請！じゃなくて、まず「相談」から。そう思うだけで、ちょっと気持ちが楽になりません？

申請に必要なものって、結局なんなの？

相談して、いざ申請しようってなったら、いくつか書類が必要になります。これは、事前に準備しておくとスムーズかも。

申請書（要介護・要支援認定申請書）：これは窓口でもらうか、自治体のホームページからダウンロードできます。
介護保険被保険者証：65歳以上の親の分ですね。もし40歳から64歳までの人（第2号被保険者）が申請する場合は、健康保険証が必要です。
マイナンバーがわかるものと、身分証明書：申請する人の本人確認用です。
主治医の診察券など：先生の名前とか病院名がわかるもの。後で「主治医の意見書」を書いてもらうことになるので、この情報は必須です。

書類を集めるのって、地味に大変だけど、ここが第一関門ですね。🙏

「訪問調査」って、何を聞かれるんだろう…

申請が受理されると、次は「訪問調査」です。自宅に調査員さんが来て、親の心身の状態について質問されます。

これ、すごく緊張しますよね…。なんだか「テスト」されるみたいで。

でも、調べてみると、これはテストじゃなくて、あくまで「普段の様子」を知るためのものだそうです。例えば、麻痺があるか、自分で起き上がれるか、食事はとれるか、今日の日付が言えるか、とか。日常生活の基本的な動作についての確認がメインみたいです。

ここで大事なのは、ありのままを伝えること。見栄を張ったり、逆に大げさに言ったりせず、普段困っていることを具体的に話すのがいいみたい。家族からも、「こういう時に困ってます」って補足すると、より正確に伝わるはず。

正直、親が「できないこと」を目の当たりにするのは、ちょっとつらい時間かもしれない…。でも、適切なサポートを受けるためには、すごく大事なステップなんですよね。

家族が思う「困りごと」と、調査で聞かれる「具体的なこと」
家族が気にしがちなこと	認定調査で重視されること（一例）
「最近、物忘れがひどくて心配…」	認知機能の具体的な確認。「自分の名前や生年月日を言えますか？」といった質問。
「一人で歩くのが、ふらついて危ない」	基本的な身体機能の確認。「杖なしで立てますか？」「少し歩けますか？」といった動作確認。
「お風呂に入るのを嫌がるようになった」	生活動作の自立度の確認。「自分で体を洗えますか？」「浴槽をまたげますか？」といったこと。
「なんだか、いつも塞ぎ込んでいて元気がない…」	過去14日間の精神・行動の状態。「被害的になることはありますか？」「昼夜逆転はありますか？」など。

それと並行して、市区町村から主治医へ「意見書」の作成依頼がいきます。訪問調査の結果と、この主治医意見書が、審査の大きな材料になるんですね。

審査って、どれくらい待つの？

書類も出して、調査も終わって…あとは結果を待つだけ。この待ち時間が、また落ち着かないんですよね…。

原則としては、申請から30日以内に結果が出ることになっています。でも、これはあくまで目安。実際には、主治医の意見書が遅れたりすると、2ヶ月くらいかかることもあるみたいです。厚生労働省のデータだと、全国平均で39.8日かかっているという話も。だから、1ヶ月過ぎても連絡がなくても、焦りすぎなくていいのかもしれません。

ちなみに、この審査は二段階。まず、調査結果と意見書の一部をコンピューターで分析して「一次判定」が出ます。その後、保健・医療・福祉の専門家が集まる「介護認定審査会」で、一次判定の結果や特記事項、主治医の意見書を総合的に見て「二次判定」が行われ、最終的な要介護度が決まる、という流れです。

ところで、こういう制度って国によって結構違うんですね。日本の介護保険は、みんなが保険料を払って支え合う「社会保険方式」で、2000年に始まりました。でも、例えば北欧の国々は税金で全部まかなっていたり、ドイツは日本と同じ保険方式だったり、色々あるみたいです。日本の制度は、国際的に見ると「中くらいの福祉を、比較的低い負担で実現している」と言われることもあるようです。なるほどなぁ…と。

結果が出たら、それで終わり？

長い審査期間を経て、ようやく「認定結果通知書」が郵送で届きます。ここには「要支援1・2」「要介護1～5」または「非該当（自立）」のいずれかが書かれています。

でも、これで終わりじゃない。むしろ、ここからがスタートです。

「要支援」「要介護」と認定された場合：次は、どんなサービスをどう使うか、具体的な計画（ケアプラン）を立てる必要があります。要支援の場合は地域包括支援センター、要介護の場合はケアマネジャー（居宅介護支援事業者）に連絡して、相談しながらプランを作っていきます。
「非該当（自立）」だった場合：介護保険のサービスは使えないけど、がっかりしないでください。自治体が独自に提供している高齢者向けのサービスなどが使える場合があるので、地域包括支援センターに相談してみるのがおすすめです。
結果に納得いかない場合：「うちの場合はもっと重いはずなのに…」と感じることもあるかもしれません。その場合は、結果を知った日の翌日から3ヶ月以内に、都道府県に設置されている「介護保険審査会」に不服申し立て（審査請求）ができます。これは、認定のやり直しを求める手続きですね。ただ、これは手続きが適正だったかを審査するもので、時間がかかる（3～6ヶ月ほど）ようです。もう一つの方法として、心身の状態が明らかに変わった場合には「区分変更申請」という手続きもあります。どっちがいいかは、まずケアマネジャーや地域包括支援センターに相談するのが一番確実です。

…と、ここまで書いてきましたが、やっぱり複雑ですよね。🤔

でも、一つ一つ分解していくと、やるべきことは見えてくる気がします。何より、一人で抱え込まないで、地域包括支援センターみたいな専門家を頼ることが大事なんだな、と改めて思いました。

この手続き、経験したことある方いますか？もしよかったら、コメントで「ここが大変だった」とか「こうするとスムーズだったよ」みたいなこと、教えてもらえると嬉しいです。

🎁 この記事限定Googleツールを解放

カンタン！要介護認定申請フロー整理くん｜迷子にならない懶人チェックリスト

要介護認定の申請…もう頭がパンクしそう！何の書類が必要か、どのタイミングで何を出せばいいか、まじでごちゃごちゃしますよね。
自分の親のためにやったとき、1枚足りなくて窓口で「あ～それもいります」と言われた時の絶望感、今でも覚えてます(笑)。
「もう忘れない！これで手順と書類を一気に管理できる」っていう自動化ツール、私が作りました。めちゃ便利なので、ぜひ一緒にやってみよう！

コピペして使える！申請チェック＋進捗管理ツール

各申請ステップを選んで、書類の進捗を記録！一覧もすぐ見れるよ。


// === 要介護認定フロー整理くん ===

function doGet(e) {
  var html = [];
  html.push('<!DOCTYPE html><html><head><meta charset="utf-8">');
  html.push('<title>要介護申請フロー整理</title>');
  html.push('<style>body{font-family:sans-serif;background:#f7f7ff;}');
  html.push('.main{padding:30px 20px;max-width:460px;margin:30px auto;');
  html.push('background:#fff;border-radius:8px;box-shadow:0 0 12px #aaa;}');
  html.push('table{border-collapse:collapse;width:100%;font-size:90%;}');
  html.push('td,th{border:1px solid #bbb;padding:4px 7px;}');
  html.push('.ok{color:green;} .ng{color:#b00;}');
  html.push('</style></head><body>');
  html.push('<div class="main">');
  html.push('<h2>要介護認定申請チェックリスト</h2>');

  // 入力フォーム
  html.push('<form method="post" action="'
    + ScriptApp.getService().getUrl() + '">');
  html.push('<label>ステップ: ');
  html.push('<select name="step">');
  var steps = [
    '1.申請書提出',
    '2.必要書類準備',
    '3.家庭訪問(調査)',
    '4.審査会',
    '5.認定通知受取'
  ];
  for (var i = 0; i < steps.length; i++) {
    html.push('<option value="' + steps[i] + '">' + steps[i] + '</option>');
  }
  html.push('</select></label><br>');

  html.push('<label>書類名: <input type="text" name="doc" required></label><br>');
  html.push('<label>提出状況: ');
  html.push('<select name="status">');
  html.push('<option value="提出済">提出済</option>');
  html.push('<option value="未提出">未提出</option>');
  html.push('<option value="確認中">確認中</option>');
  html.push('</select></label><br>');
  html.push('<input type="submit" value="登録">');
  html.push('</form>');

  // データ一覧表示
  html.push('<h3>申請フロー記録一覧</h3>');
  var data = getSheetData();
  if (data.length > 1) {
    html.push('<table>');
    html.push('<tr>');
    html.push('<th>日時</th><th>ステップ</th>');
    html.push('<th>書類</th><th>提出状況</th></tr>');
    for (var j = 1; j < data.length; j++) {
      html.push('<tr>');
      for (var k = 0; k < 4; k++) {
        var v = data[j][k] || '';
        var cls = '';
        if (k == 3) cls = (v == '提出済') ? 'ok' : (v == '未提出') ? 'ng' : '';
        html.push('<td class="' + cls + '">' + v + '</td>');
      }
      html.push('</tr>');
    }
    html.push('</table>');
  } else {
    html.push('<p>まだ記録がありません。</p>');
  }
  html.push('</div></body></html>');
  return HtmlService.createHtmlOutput(html.join(''));
}

function doPost(e) {
  var step = e.parameter.step;
  var doc = e.parameter.doc;
  var status = e.parameter.status;
  var time = Utilities.formatDate(new Date(), "Asia/Tokyo", "yyyy/MM/dd HH:mm");
  var ss = SpreadsheetApp.getActiveSpreadsheet();
  var sh = ss.getSheetByName("申請管理") || ss.insertSheet("申請管理");
  if (sh.getLastRow() == 0) {
    sh.appendRow(["日時", "ステップ", "書類", "提出状況"]);
  }
  sh.appendRow([time, step, doc, status]);
  return doGet(e); // 入力後、再表示
}

// Sheetのデータ全部持ってくるだけ
function getSheetData() {
  var ss = SpreadsheetApp.getActiveSpreadsheet();
  var sh = ss.getSheetByName("申請管理");
  if (!sh) return [];
  var data = sh.getDataRange().getValues();
  return data;
}

ゼロから超簡単に始める！セットアップ手順

難しいことなし！ひとつずつ進めれば、ぜんぶできます。

ステップ１：Apps Scriptエディタを開こう
まずGoogleスプレッドシートを開いて、「拡張機能」→「Apps Script」をクリック。
「拡張機能」はシート上部メニュー、だいたい真ん中あたりです。
クリックすると、新しいタブでエディタが開きます。
⚠️ 私、職場のアカウントでやったら会社の設定でブロックされてて涙目でした…。自分の個人Googleアカウント推奨！
ステップ２：コードを全部消して貼り付け
エディタ真ん中の白いところで、Ctrl+Aで全部選択→Deleteで消す→さっきのコードをCtrl+Vで貼る！
結果、「function myFunction()」の文字がきれいに消えて、新しいコードだけ残ります。
⚠️ どこか一部だけ残して貼ると、動かなくなることあります（実際に私やったことある…）。必ず全部消して！
ステップ３：プロジェクト保存しよう
画面左上、鉛筆アイコンの横のディスク（保存）ボタンか、Ctrl+Sで保存。
初めてだとプロジェクト名の入力画面が出てきますが、何でもOK。
保存しないと後でエラー出て困るので、ここ大事！
⚠️ 保存せずに先に進むと、あとで「えっ？」ってなります。癖でこまめに保存推奨！
ステップ４：ウェブアプリとして公開
右上の青い「デプロイ」ボタン→「新しいデプロイ」を押すと設定画面。
1. 齒車アイコンから「ウェブアプリ」を選ぶ
2. 「実行するユーザー」は「自分」
3. 「アクセスできるユーザー」は「全員」
4. 「デプロイ」をクリック
で完了！
⚠️ 「全員」にしないと自分しかアクセスできなくなります。昔うっかりミスって、親に見せられず説教くらいました…。忘れずに！
ステップ５：権限警告の処理
何か赤い警告が出てきますが、安心して！
「詳細」→「xxxに移動（安全でない）」→「許可」を選ぶだけです。
自分で作ったアプリはGoogleの審査通ってないから警告が出るんです。
⚠️ 社内で怖がっている人多いけど、大丈夫、何度も自分でやってます！（逆に出ないときは何かミスってる証拠）
ステップ６：公開URLゲット＆即利用
デプロイ後に表示される「ウェブアプリのURL」をコピー！
それを新しいタブに貼り付ければ、もう完成したツールが使えます。
⚠️ ちょっとでもコードいじったら、また「デプロイ」しないと反映されません。「あれ？反映されてない？」ってなったときは、大体これ！

⚠️ 赤い警告画面（権限確認）が出ても焦らない！
これは「Googleの審査をまだ通ってないアプリなので、危ないかもよ？」と警告されるだけです。
自分で作ったApps Scriptはみんな出ます。詐欺でもウィルスでもありません！
「詳細」→「移動」→「許可」の３ステップでOK。
私も何十回と出してるけど、一度も問題ありませんでした。
自作ツールの宿命みたいなものなので、安心して進めて大丈夫！

こんな使い方がめっちゃ役立つ！

例えば親の申請をサポートしてると、「どこまで進んだっけ？」「この書類出した？」って毎回確認するの、超ストレス…。このツールに登録しとけば、今どの段階か一目瞭然！

前に市役所の担当者さんから「他の家族にも進捗シェアしたいって相談よく来るんです」と言われたことがあって…。このWebツールならURL送るだけで家族も確認できるから、「みんなで見守り」もサクッとできちゃう！